驕りが目立ち始めたSNP

SNP(スコットランド国民党)がスコットランドで、大きな支持を集めている。5月の総選挙では、スコットランドに割り当てられている59議席のうち、56議席を獲得。2010年の総選挙の6議席から大きく躍進した。全650議席の下院で、保守党、労働党に続いて第3党となったSNPは、大きな存在感を与えている。来年2016年に行われるスコットランド議会議員選挙でも、過半数を占めることを難しくした選挙制度(小選挙区比例代表併用制)であるにもかかわらず、前回の2011年を上回る議席数で過半数を維持し、SNP政権を維持するのは確実な情勢だ。

ところが、このSNPに思い上がりが目立ち始めた。下院で、労働党の座る座席に座って、保守党政府の政策に対決するのは、労働党ではなく、左の自分たちだと気勢を上げるぐらいは良いだろうが、度を越し始めると問題だ。

特に人気の急上昇している政党は、大きな政策・政治判断ではなく、些細なことでその勢いがそがれないよう慎重に振る舞う必要があるが、多くはその人気がいつまでも続くかのような錯覚に陥ってしまうようだ。

SNPのスタージョン党首・スコットランド首席大臣とサモンド前党首が、BBCを批判したが、これも驕りに端を発しているように思われる。特にサモンド前党首・現下院議員は、昨年9月のスコットランドの独立住民投票で、BBCのロビンソン政治部長(当時)のインタビューで、ロビンソンに批判されたことを未だに根を持っている。当時、SNPの多くの支持者が、BBCのグラスゴー本部に押しかけ、BBCの視聴料支払い拒否を訴え、また、ロビンソンの取材を妨げようとし、その辞任を求めるなどの動きに発展した。ロビンソンが、言論が抑圧されている「プーチンのロシア」と比較するほどの出来事となった。これをサモンドはBBCの将来が議論となっているときにぶり返したのである。

このサモンドらの動きをスコットランド保守党の党首が、BBCを政争の具に使っていると批判した。この批判は当たっているように思われる。比較的小さなことだが、有権者の多くに何かおかしいと感じさせるようなきっかけを与えるようなことは、避けることが賢明だ。しかし、人は、驕ると足元が見えなくなるようだ。

効果の乏しい、ブレアの嘆願

トニー・ブレア元首相が、労働党党首選の有権者に、コービンに投票しないでほしい、もしコービンが党首となれば労働党は壊滅する、とガーディアン紙に寄稿し、訴えた。

ちょうどその発行日に、イラク戦争のいきさつについての調査究明委員会であるチルコット委員会が、調査開始以来6年たつのに、まだ報告書を提出していないのに業を煮やした人たち、特にイラク戦争で亡くなった、イギリス兵士の家族が、その報告書を年末までに公表しなければ、訴訟を起こすつもりであることがわかった。

ブレアは、イラク戦争にイギリスが加わった張本人と見られており、この調査究明委員会の報告書でもやり玉に上がると予想されている。

ブレアにとっては、党首選の有権者登録が締め切られる8月12日の後で、投票用紙が発送され始める14日の間の13日が最もその嘆願に相応しいと思ったのかもしれない。しかし、イラク戦争で、ブレアは国民と国会を欺いた戦争犯罪人だと主張する、ブレアへの怒りを持っている人たちが大きく報道されることとなり、逆効果になったように思われる。何事にもタイミングが大切だが、それをコントロールするのは簡単ではない。

ブレアは、1997年の総選挙で国民の圧倒的な支持を受け、労働党に地滑り的勝利をもたらし、2001年にも大勝した。しかし、2003年には、ロンドンでの100万人反対デモ行進にもかかわらず、イラク戦争に参戦し、ミソをつけた。2005年の総選挙には、勝ったものの、大きく議席を減らし、それが、首相となりたいゴードン・ブラウンの心配を掻き立て、2007年にはブレア退陣を招くことになる。

それ以来、イギリス国民のブレア評価は芳しくない。ブレアは、今や、1945年以来最も酷評される元首相だと言われる。ブレアは、首相時代から、ホリデーには、非常に裕福な人たちの別荘などにたびたび泊まり、批判された。首相を退陣してからは、慎ましいブラウンとは異なり、批判を浴びるくらい多くのお金を稼ぎ、ロンドンの中心部ばかりではなく、郊外にも広大な庭のある大きな家を持つ。アメリカ、ロシア、国連、EUの4者の中東特使となったが、目に見える結果は出せず、むしろ、疑問のある国やそのリーダーたちとビジネス関係を結び、さらに批判を浴びている。

ブレアは首相の地位を保守党のジョン・メージャーから奪った。メージャーは、その自伝によると、総選挙で敗れた後、40万通を超える手紙を受け取ったという。一握りの手紙を除き、手厚いものだったそうだ。メージャーには、謙虚な人物という評判があった。

ブレアの労働党を心配する気持ちはわかるが、イラク戦争の問題で今も批判され、しかも現在の生活環境では、何を言っても、労働党支持者の多くの共感を得られず、むしろ反発をもって迎えられるように思われる。

労働党党首選勝利へまい進する「極左」のコービン

労働党党首選で、反戦争、核廃止、反緊縮財政、鉄道などの国有化を訴える「極左」の下院議員ジェレミー・コービンが勝つのはほぼ確実の情勢となっている。大手世論調査会社のYouGovの社長が、8月6日から10日の間に実施した世論調査の結果、コービンが勝たなければ「驚く」と発言した。

YouGovには50万人の調査協力者がおり、その中で今回の労働党党首選挙の投票権がある人1400人余りの世論調査を実施した結果である。この党首選挙では、4人の候補者への選好順位をつけて投票し、開票で、最下位の候補者から順に除外し、その得票をその選好順位に従って振り分け、最終的に過半数を得た候補者を当選者とする。しかし、YouGovの世論調査では、コービンが、第1選好の第1ラウンドで全体の53%の支持を得て、二番手のアンディ・バーナムの21%に大きな差をつけており、第2ラウンドに進むことなく、一挙に当選するという結果となった。もちろん、1つの世論調査の結果だけで、すべてが決まるわけではないが、コービンは、7月17日から21日に行った前回のYouGov調査より支持率を10%アップし、情勢は極めて明確になってきていると言える。

この結果を受けて、賭け屋の賭け率が大きく動き、コービンは、1-3(3ポンド賭けて、予想通り勝てば1ポンドの配当)の本命となり、二番手のバーナムは10-3(3ポンド賭けて勝てば10ポンドの配当)と大きく後退した。

登録最終日の8月12日に労働党の発表した、党首選の有権者数は以下のとおりである。

党員                     299,755人

関連団体メンバー189,703人

登録サポーター  121,295人

合計                     610,753

8月11日には444,000人であったため、1日で、16万6千人余り増えたことになる。5月の総選挙時には20万人を少し超える党員がいただけだったことを考えると、今回の党首選挙に向けて、党首選の有権者が3倍以上になったことになる。ただし、有権者としての資格チェックが行われており、他の政党の党員などは除外されるので、数字は変わってくる。

なお、ミリバンド前党首時代に党首選の仕組みが変更され、関連団体メンバーが個人で登録することとなり、3ポンド(570円:£1=190円)支払えば、登録サポーターとして投票できることになった。投票はそのステイタスにかかわらず、1人1票である。

総選挙後に党首選有権者となった人は、コービン支持が非常に多く、YouGovの8月6日から10日の世論調査時点よりコービンがさらに優勢になったのは確実と思われる。投票用紙は、8月14日から順に送付され、投票締め切りは9月10日、そして9月12日に結果が発表される。ただし、選挙期間はあと1か月あるわけではなく、投票用紙を入手した人は、順次投票していくと思われることから、選挙戦は既に終盤戦に入っていると言える。

この情勢を受けて、今後の焦点は、コービンの意外な健闘ぶりから、コービン率いる労働党の今後へと移っていくこととなるだろう。

スコットランドの政治状況

2016年5月5日木曜日に行われるスコットランド議会議員選挙まで、あと9か月となった。この選挙は、通常4年毎に行われることになっている。前回は5年前の2011年に行われたが、2010年の総選挙後発足したキャメロン連立政権が、政権の安定を求め、5年の任期固定議会とすることとしたため(2011年議会任期固定法)、2015年5月にはイギリス全体の下院の選挙とスコットランドらの議会議員選挙が重なることとなった。異なった選挙制度(下記参照)の選挙を同じ日に実施するのは、不適当という判断から、スコットランドらの議会議員選挙が2016年に行われることとなったのである。

さて、来年のスコットランド議会議員選挙では、有権者の年齢が18歳以上から16歳以上に下げられる。2014年9月に行われたスコットランド独立住民投票(独立反対が賛成を上回った)で、独立賛成派の、スコットランド分権政権を担当するスコットランド国民党(SNP)が、有権者の年齢の引き下げを強く主張し、キャメロンが、それを認めた。年齢の引き下げは成功したと見られ、スコットランド議会が、超党派で有権者の年齢を下げることとなったのである。

この選挙では、SNPが、下記の世論調査で示されているように、その勢力を増大する勢いである。SNPは、650議席の争われた5月の総選挙で、スコットランドの59の下院議席のうち、56議席を獲得した

世論調査

SNP 労働党 保守党 自民党 緑の党
Survation世論調査(7月3日~7日) 選挙区 56 20 14 7 候補者なし
地区比例 45 19 12 8 11
TNS世論調査(6月19日~7月8日) 選挙区 60 20 14 5 候補者なし
地区比例 51 21 13 5 7
TNS世論調査(5月13日~31日) 選挙区 60 19 15 3 候補者なし
地区比例 50 19 14 5 10
2011年選挙実績 選挙区 45 32 14 8 候補者なし
地区比例 44 26 12 5 4

なお、緑の党は、選挙区では候補者を立てず、比例のみで争う。前回の2011年には2議席を比例で獲得した(下記獲得議席数参照)が、次回はその議席を伸ばす勢いである。保守党と自民党は前回とあまり変わらないが、総選挙で、前回の41議席からわずか1議席と惨敗した労働党は、スコットランド議会でも議席をかなり失う情勢である。

以上の世論調査の出所は以下のとおり。
TNS世論調査(5月13日~31日)
TNS世論調査(6月19日~31日)
Survation世論調査(7月3日~7日)

2011年スコットランド議会選挙結果(獲得議席数)

SNP 労働党 保守党 自民党 緑の党 無所属
選挙区 53 15 3 2 0 1
地区比例 16 22 12 3 2 0
合計 69 37 15 5 2 1

SNPは、2007年に最多議席を獲得し、少数政権についたが、2011年には、全129議席の過半数を獲得した。上記世論調査では、SNPが再び過半数を獲得する勢いである。

スコットランド議会の選挙制度

イギリスの総選挙、すなわち下院議員選挙は、完全小選挙区制で、それぞれの選挙区で最多の得票をした1人だけが当選する。SNPはスコットランドでの得票率50%で、59議席中56議席を獲得した。

一方、スコットランド議会議員選挙は、小選挙区比例代表併用制である。日本の衆議院選挙の小選挙区比例代表並立制が、小選挙区と比例区で別々に当選者が決まるのに対し、スコットランドの制度は、8つの地区ごとの比例代表に投じられた政党の票の割合によって、基本的に議員数が決まる。つまり、小選挙区で多くの議席を獲得すれば、地区ごとの比例代表で当選する人の数は制限される。この制度は、一つの政党が過半数を占めることを極めて困難にした制度である。