政治家の資質

検察のトップである公訴局長を務めたケア・スターマーが、野党の労働党から総選挙、すなわち下院(庶民院)選挙に立候補することになった。スターマーの出馬する選挙区は、ブレア労働党政権下で厚相を務めたフランク・ドブソンが1983年から継続して議席を維持してきたロンドンの選挙区で、労働党が非常に強く、201558日に予定されている選挙で当選するのは間違いないと見られている。 

スターマーは、1962921日生まれの52歳。イングランドとウェールズを管轄する検察のトップを2008年から2013年まで5年間務めた(スコットランドと北アイルランドは別の組織)。もともと人権の分野の法廷弁護士として著名な勅任弁護士(QC)で、検察のトップに選ばれた人物である。

名前のケアは、労働党を設立したケア・ハーディにちなんだものと言われる。父親は工具職人、母親は看護婦の労働党支持の家庭で、カウンシルハウス(公共住宅)で育った。そしてグラマースクールを経て、リーズ大学とオックスフォード大学で法律を学んだ。

このスターマーを将来の労働党党首候補と見る向きがある。かつてのブレア・ブラウン労働党政権時代(1997年から2010年)のイラク戦争と財政運営の失敗に関係がないことも強みである。

それでは、法律の分野で名を成した人がトップ政治家になる可能性は?トップの弁護士と見なされるQCである下院議員は何人もいる。近年政府の法務長官はQCであり、労働党の副党首であるハリエット・ハーマンもそうだ。また、保守党の前党首マイケル・ハワードもQCである。トニー・ブレア元首相は法廷弁護士を8年間務めた。一般に、法律の分野を経験した人が政治の世界で名を成すことには何ら問題はない。 

ただし、法律家が政治的なリーダーとなるにふさわしいとは必ずしも言えないように思われる。法律家の場合、基本的な立場は、特定の事件を現在の法的な枠組みから見ることである。すなわち、現在の時点を基準とすれば、過去の事象の分析ということになる。もちろんそのような分析は大切であり、将来につながり、将来の法的枠組みの基礎となる。しかし、政治で扱う事象はそれとはかなり異なるものが多い。刻一刻変化する状況の中で、将来を見据えながら、現在の事象に対処していくこととなる。つまり、法律家が過去の「真実」を求めていく傾向が強いのに対し、政治家は有権者の反応を見ながら、変化していく政治・経済状況を考慮し、自らの考えを反映させながらこれからの動向を予測し、判断していくことが多い。つまりどちらかというと未来志向と言えるだろう。

それでは、法律の世界で30年間過ごしてきたスターマーの場合はどうだろうか。スターマーは緻密な議論が得意であることは間違いない。しかし、法律家としての立場と政治家としての立場の差をいかに埋めていくかという課題があるように思われる。

もちろん一人一人の能力は異なり、一概には言えないが、政治的なリーダーとなるには単に分析能力だけでは十分ではない。イギリスのリーダーになるような政治家には政治家のスタッフやリサーチャー、または大臣のスペシャル・アドバイザー出身者が多い。これらの人たちの分析能力には優れたものがあるが、優れた政治家になるにはそれだけでは十分ではない。現在のイギリスの3主要政党の党首はいずれもこのような経歴を持つ。しかし、いずれも何らかの問題を抱える。保守党党首であるキャメロン首相は信念に欠ける。ミリバンド労働党党首にはカリスマがない。クレッグ自民党党首は、大学学費の公約違反がどれほどの影響を自民党と自分に与えるか見通すことができなかったように、先を見通す能力に欠ける。この3人ともに「プラスα」もしくは「決め手」に欠け、それが現在の政治への幻滅につながっており、このままでは歴史上の脚注に過ぎない存在となるように思われる。 

スターマーが政治の場でどのような能力を示すかは注目される。ただし、これまでの法律家の殻を打ち破り、現代にふさわしい政治的リーダーの資質を示すのはそう簡単なことではないように思われる。

日本では、民主党の党首選が行われるが、その存在で「違い」を出せる人物が選ばれ、日本の政治がより活性化されることを願ってやまない。

ブレアのアドバイス

トニー・ブレア元首相には、イラク戦争などのため、今でも批判が強い。しかし、失敗したことのないトップ政治家はいない。イギリスの首相を1997年から2007年まで10年余り務め、世界的にステイツマンとしてみなされている人物の発言には耳を傾ける価値があるだろう。 

首相退任後のブレア 

ブレアは首相を退任した時、下院議員を辞職し、自らのオフィスをオープンした。それ以来、中東問題に関する国連、EU、米国、ロシアの中東特別大使を無給で務めている。それでもスピーチ活動、投資銀行の顧問やコンサルタントの仕事などでこれまでに1億ポンド(184億円:£1=184円)稼いだという憶測がある。なお、本人はその4分の1だと発言したことがある。また、そのオフィスにはチャリティ活動を含め、200人のスタッフが働いていると言われる。メディアには、イラク戦争への介入を決めたブレアに今でも批判的な声が強く、また、ブレアの稼ぐ能力、もしくはその世界各国に対する影響力などに対して、やっかみ的ともいえる記述が多い。

なお、その回顧録「ジャーニー」では印税を含め500万ポンド(92千万円)以上を得たが、それはすべて戦争で障害を負った兵士たちのチャリティに寄付した。

ブレアと妻シェリー

クリスマスシーズンとなり、主要政党党首ら政治家たちのクリスマスカードが注目される中、ブレアとその妻シェリーとのカードにもスポットライトがあたった。ブレアのスマイルが作り笑いのようだと揶揄されたのである。このカードを見た瞬間、これは妻シェリーの顔が最もよく映っている写真を使ったためだろうと思われた。ブレアはシェリーの気持ちを非常に大切にしている。

ブレアは、このシェリーとの間に4人の子供をもうけた。シェリーはブレアに大きな影響を与えている。シェリーなしにブレアの政治的な成功はなかったかもしれない。シェリーの父親はトニー・ブースという良く知られた俳優だが、放蕩で、母は非常に苦労して子供を育てた。そのため、イギリスの名物だが、仕事としてはよいものと見なされない、フィッシュ・アンド・チップスの店でも働いたことがある。そのためか、シェリーにはお金にこだわる傾向があるようだ。

例えば、1997年にブレア政権が発足した時のことだ。ゴードン・ブラウン財相(当時)の発案で、閣僚は給与の一部を辞退することになった。これにシェリーは非常に怒ったと言われる。また、ブレアの首相時代、オーストラリア人の詐欺師の紹介で、長男ユアンの通うブリストル大学の近くにフラット(日本のマンション)を二つ購入したことがわかり、非常に大きなニュースとなった。首相官邸に入るまで住んでいた、ロンドンのイズリントンの家を売ったが、家の価格が上がる中、自分たちが不利になることを心配したと言われる。さらにブレアが首相在任中、現在住むロンドン中心の家を購入した時も大きなニュースとなった。首相の配偶者の多くが目立たないよう配慮しているのに対し、勅任の法廷弁護士(QC)であるシェリーには特に注目が集まった点もあると言えるだろう。それでもブレア家のライフスタイルにはシェリーの影響が大きいように思われる。 

ブレアのアドバイス

ブレアのイラク戦争判断を検証したチルコット調査の結果は、来年5月の総選挙後に発表されると見られる。その他、テロリスト容疑者の他国移送や拷問を関知していた疑いや、北アイルランド問題の解決で使われた念書を巡って、議会の委員会への喚問問題など、かつての行動に対する批判が今も絶えない。

何かと注目を浴びているブレアだが、12月の初め、アメリカのニューヨークタイムズに書いた。世界中で起きているデモクラシーの沈滞について述べたものだが、いくつか注目すべき点がある。

まず、政治家は民間と比較して給料がよくないと指摘し、給料を上げるべきだという。かつて松下幸之助さんが、政治家の給与を大幅に上げるべきだと発言したことと通じるものがある。ブレアは、政治家となることへの魅力を増し、多様で活力のある人たちが政治に入ってくることを促進すべきだ、政治以外の世界で働き、責任ある地位に就いていたことのある政治家が少なすぎるのは問題だとした。ブレアは政治家になる前、弁護士として7年間働いたが、その時代に仕事や人について学んだという。

なお、現在、イギリスの下院議員の年俸は、67,060ポンド(1,234万円)である。それに経費が支払われる。経費には事務所運営費用、スタッフ費用、ロンドンと選挙区での住居費用補助、それに選挙区と国会との間の旅費などが含まれる。年俸は、2015年度から74,000ポンド(1,362万円)に上がる。その後、一般の給与上昇率に従って上昇することになっている。

また、民間と政府の差について指摘する。トップ企業は変わるが、政府は変わらない、トップダウンの官僚制は現状維持で、大きく変化するテクノロジーが有効に使われていないとする。この政府と民間の差が、政治への幻滅を招いており、人々は問題を解決しない人気取り策に走っているという。

ブレアは、国を統治するためには、難しい選択をせざるをえないと指摘する。政治家は、それに対して、敬意を払われるべきで、虐待されるべきではないとし、ブレアの現在直面している状況を反映したものと言えるだろう。しかし、翻って日本を見れば、日本の抱える問題に取り組むためには政治家も政府も大きく変わる必要があるのは間違いないと思える。