党首のテレビ討論の実現可能性

労働党、自民党それにイギリス独立党(UKIP)の3党首が、保守党の党首キャメロン首相に党首テレビ討論に参加するよう呼びかける手紙を送った。これは、5月7日の総選挙前の党首テレビ討論の形式でイギリスの主要テレビ局、BBC、ITV、スカイニュース、チャンネル4が既に合意しているにもかかわらず、キャメロン首相が党首テレビ討論には緑の党が加えられない限り出演しないと言ったためである。キャメロン首相の発言には、それなりの意味があるが、キャメロン首相が保守党党首として出演する、しないにかかわらず、党首のテレビ討論は何らかの形で行われるように思われる。

2010年総選挙で、テレビ討論に保守党、労働党、自民党の3党首がイギリス史上初めて出演した。この結果、それまであまり知られていなかった自民党のクレッグ党首の知名度が大きく上がり、しかもそのフレッシュなスタイルが国民にアピールしてクレッグブームが起きた。このため保守党の選挙戦略が大きく狂い、保守党が過半数を占められなかった一因と見られている。

2010年のテレビ討論では、2大政党対自民党という面があったことが自民党に焦点があたった理由だが、今回は、自民党が保守党との連立政権を5年間経験したため、もしUKIPを含んだ4党党首のテレビ討論が行われれば、主要3政党対UKIPの構図が生まれる可能性が高い。

なお、UKIPは2014年5月の欧州議会議員選挙でイギリス最多得票、最多議席の結果を得、しかも世論調査では労働党、保守党に続き、第3位の支持を得ている。これらから、今ではUKIPは主要政党の一つと判断されているが、緑の党はそうではない。

保守党にとっては、ただでさえUKIPに票を奪われているのに、UKIPをまじえた党首討論を行えば、UKIPにさらに多くの票を奪われる可能性が高い。そのため、キャメロン首相が緑の党を持ちだしたのは、UKIPに焦点があたり過ぎないようにする狙いがある。

その上、これらの政党の基本的なイメージ、考え方の観点もある。政治的な考え方は最も左から最も右の順で並べれば以下のようになる。

緑の党→労働党→自民党→保守党→UKIP

このため、「保守党に対するUKIP」に匹敵する「労働党と自民党に対する緑の党」があってバランスが取れるという考え方だ。つまり、緑の党が出演すれば、労働党と自民党の票をある程度奪う可能性がある。

もちろんこれらの理屈の背景には、テレビ討論で、現在の政党間のバランスを崩すようなリスクを取りたくないという基本的な戦略があると思われる。

実際、緑の党が党首討論に含まれる可能性はほとんどない。党首テレビ討論に参加したい政党には、例えば、スコットランド国民党(SNP)がある。SNPは、党所属の下院議員が、緑の党の1人に対し、6人いる。緑の党より下院議員の数の多い政党は他にいくつもあり、これらの政党とのバランスの問題がある。これを保守党は十分に理解した上で、緑の党を入れるべきだと主張しているのである。

一方、労働党、UKIP、自民党の3党にとっては、キャメロン首相にテレビ討論を求めることで、テレビ討論への一般の関心を高めることができ、キャメロン首相が出なければ、キャメロン首相は怖気づいていると主張できる。

ただし、2010年のテレビ討論の準備段階で起きたことに注目しておく必要があるだろう。2010年の党首テレビ討論交渉は一時ほとんど決裂しかかった。しかし、スカイニュースが、それなら、場所と時間を設定するから出演しない党首があっても進めると宣言したため、急きょ話がまとまったという経緯がある。

この例から考えると、保守党の参加の如何にかかわらず、前回テレビ討論を催したBBC、ITV、スカイニュースのうち、特にスカイニュースが実施する可能性はある。もしくは2014年5月の欧州議会議員選挙前のクレッグ自民党党首とファラージュUKIP党首の討論のようにラジオ局がインターネットと併せて実況放送し、それをスカイニュースとBBCニュースチャンネルも放送するというような形も考えられるだろう(なお、2人の2回目の討論はBBCが放送した)。BBCやITVなどの地上波放送局ではなく、スカイニュースなどの衛星放送局では視聴者が限られるだろうが、いずれにしても、キャメロン首相が参加するしないにかかわらず、何らかのテレビ討論が行われることは間違いないように思われる。

保守党と労働党の財政政策

キャメロン首相がスピーチで語った。子供たちに大きな借金を残したいですか?我々には借金の問題を片付ける責任があります。収入の範囲内で生活するようもとに戻すべきですと。なお、日本の政府債務は、国内総生産(GDP)の240%だが、イギリスでは、その3分の1ほどである。

5月の総選挙に向けて、保守党は財政赤字対策が対労働党の主要なテーマと見定めている。保守党と労働党の差は以下のようなものだ。 

  方法 内容 期限
保守党 財政削減で赤字を解消 歳出総額の赤字 2018年度まで
労働党 財政削減と増税で赤字を解消 投資は別 2020年まで

労働党はイギリスが金融危機で経済が大きく下降した時に政権を担当していた。そのため、保守党は現在の大きな政府債務をもたらしたのは労働党であり、次期総選挙で、財政運営能力がなく、課税し使う労働党が政権を担当すれば、それは破滅的だという。保守党に任せれば安全できちんと財政赤字を減らし、政府債務を減らし始めることができると主張する。

保守党は、付加価値税(VAT)を含めて増税はしないとし、逆に減税を行うという。財政削減、福祉手当削減、そして税回避策への対策強化で、投資を含めた歳出総額の赤字を無くす方針だ。

労働党は、保守党の言うような財政削減が行われれば、それは1930年代の財政と同じレベルとなると主張する。これは、保守党のイデオロギーに基づくもので、必要以上のものだと批判している。キャメロン政権は、財政赤字を急激に減らそうとしたために、賃金と生活水準の下降を招き、経済成長を阻害した、賃金と生活水準が上がれば、より大きな経済成長を達成し、財政赤字削減が進んだはずだ、と主張する。

労働党も財政削減に取り組むが、保守党とは異なり、投資は別とする。増税策としては、200万ポンド(36千万円:£1=180円)以上の住宅への豪邸税、15万ポンド(2700万円)以上の所得への税額50%復活、そして銀行ボーナスへの増税などを考えている。

保守党は、総選挙への公約に、この財政赤字削減策を中心に据えているが、労働党は国民健康サービス(NHS)を中心に据えている。保守党はNHSへの支出は毎年増やすと約束しているが、労働党は、保守党ではNHSを有効に運営していくことはできないという。労働党は、保守党より多くの予算を約束している。いずれにもそれなりの理屈があるが、国民は、経済財政運営ではキャメロン保守党がミリバンド労働党よりも優れていると見ている。

保守党と労働党の議論には、五十歩百歩の面があるが、イギリスでは、権威ある独立シンクタンク、財政研究所(IFS)が厳しい目でこれらの議論を評価、批判している。このような中立的な評価者がいれば議論はかなりわかりやすくなると言える。