欧州議会議員選挙でUKIPトップの見込み(UKIP in European Election)

2014年5月22日(木)に欧州議会議員選挙が行われる。欧州議会は EU 加盟国 28 か国から 5 年ごとに選ばれる 751 議員によって構成されるが、英国にはこのうち 73 議席が割り当てられており、地区別の比例代表で選ばれる。 なお、開票結果は5月25日(日)に発表される。

この選挙で英国独立党(UKIP)がトップとなる勢いであることが、世論調査会社YouGovの世論調査で明らかになった。英国独立党は、英国をEUから離脱させるために1993年に設立された政党で、下院に議席は持たないが、EUとの関係や移民問題などで支持を集めているほか、それら以外の問題の不満も吸収している(この点はアシュクロフト卿の分析拙稿を参照)。

YouGovの世論調査結果

政党

支持率

保守党

23%

UKIP

26%

労働党

32%

自民党

9%

 前回の 2009 年選挙の主要政党の結果は下記のようであった。

政党

得票率

議席数

保守党

27.9%

25(+北アイルランド提携 1 議席)

UKIP

16.6%

13

労働党

15.8%

13

自民党

13.8%

11

2009年年選挙では投票日の1ヶ月ほど前まで、世論調査でのUKIPの支持率は低かったが、マスコミの欧州議会議員選挙の報道が活発化してくるにつれUKIPの支持が大きく伸びた。

UKIPは2013年5月の地方議会議員選挙で大きく伸びたほか、下院の補欠選挙でも大きく票を伸ばした。UKIPの顕在化が今回の世論調査の結果にも現れているが、2009年の例を考えると、UKIPは5月の選挙までにさらに支持を伸ばし、保守党からさらに支持を奪い、労働党を追い越すと見られる。

もしそのような結果が出れば、欧州議会議員選挙は総選挙とは異なるというものの、2015年5月の総選挙を控えた保守党に大きなダメージを与えるだろう。

一方、この世論調査では自民党に壊滅的な結果がでる見込みだ。この世論調査の結果通りであると、自民党は前回獲得した11議席を1議席も獲得できない可能性があるという。この結果を受け、自民党の党首クレッグ副首相は、この世論調査の正確さに疑問を呈しながらも「苦しい戦い」だとコメントしている。

なお、英国の有権者は、総選挙とそれ以外の選挙では投票態度を変える傾向がある。この欧州議会議員選挙は、その典型ともいえる。総選挙は、英国のリーダーそして政権を決める選挙であるが、欧州議会議員選挙では政権政党に対する批判や不満が強く出、批判政党に票が動く傾向がある。

英国の一般の政党支持世論調査では、もし明日総選挙があればどの政党に投票するかという形の質問をするため、このような政党支持の指標で欧州議会議員選挙の行方をはかることは困難である。そのため日常的な政党支持率は必ずしも参考にならない。

 

オープン・ガバメントにかける熱意(UK’s Open Government)

英国の運転・車両免許局(DVLA)が運転免許の罰則点数その他の個人情報を政府のウェブサイトでオンラインで公開することになった。本人の運転免許証番号、国民保険番号それに郵便番号で確認できるという。

自動車保険を申し込む際に申込者の自己申請に頼っていた点を保険会社はこのウェブサイトに確認でき、その結果、点数のない人らの保険料が安くなるという。また保険会社もコストを下げられ、その上、政府もコストを削減できる。これはオープン・ガバメントの一環である。政府は2015年までに25の政府のサービスをデジタル化する計画でDVLAの例はその一つである。この25の政府のサービスは政府とユーザーとの取引の約90%を占めるという。

内閣府担当大臣のフランシス・モウドはインターネット利用によるオープン・ガバメントを積極的に進めており、日本の霞ヶ関にあたる英国のホワイトホール全体を「デジタル化が標準設定(digital by default)」を合言葉に進めている。2015年には英国をデジタル化で先進8カ国のトップにするという。

モウドは、米国のオバマ大統領の推進する「オバマケア」のウェブサイト立ち上げに問題が多かったことを指摘し、これは英国のやり方を見習っていれば防げたと発言した。オバマケアの方法は「古いやり方」だという。米国はかつてはデジタル化で世界をリードしていたが、今では他の国にその座を譲ったそうだ。

また、2011年からは世界各国とオープン・ガバメントを推進する組織オープン・ガバメント・パートナーシップ(OGP)を創設8か国の一つとして立ち上げ、2013年にはそのサミットをロンドンで開いた。現在その参加国の数は63カ国に達している。

英国政府のウェブサイトGOV.UKのほとんどのコードはオープンソースであり、それを他の国も使えるようにしている。発想としては、他の国が時間をかけず、安価に使えるようにできることと、他の国の経験から英国のものがさらに向上していくというものだ。ニュージーランドがすでに英国のものを採用し、正式に立ち上げる準備を進めている

モウドのオープン・ガバメントにかける熱意はかなりのものである。これまでも政府全体の主要プロジェクトの進捗状況と評価を政府内の多くの反対を押し切って政府のウェブサイトで公表した。

これらの試みは未だに少なすぎるという批判もある。また、政府の看板政策の一つで、6つの福祉給付を統合するユニバーサル・クレジットと呼ばれる労働年金省のITシステムで政府は苦労しており、すでに4000万ポンド(68億4千万円:1£=171円)を損失計上し、さらに9100万ポンド(155億6100万円)が評価損となっている。その他、防衛省をはじめITでは多くの問題がある。

しかし、より公開され、透明化された行政、さらに行政の持つ様々なデータがより活用される状況を作ることは重要だ。新たなビジネス機会を作るとともに行政の効率化、行政の業績の向上にもつながることととなる。もちろん、大臣らの政治家、そして公務員にとっては、そう簡単なことではないが。