停滞する英国政治

2024年3月6日、スナク保守党政権が予算を発表したが、改めて英国の政治が停滞していることを印象付けた。この予算発表は、前回2019年の総選挙の後、5年間の任期の切れる直前の今秋にも総選挙が予定されている中、スナク政権にとっては、有権者の支持をとりつける最後の機会だと見られていた。世論調査の政党支持率では、野党第一党の労働党に20ポイントの差をつけられている

この予算で、その差が埋められるほどの影響はなかったようだ。税は、1948年以来最大となるという。次期選挙目当てに減税が取りはやされていたが、日本の厚生年金の保険料に似た、「国民保険料」の減額で落ち着いた。政府はこれで勤労者の生活が楽になると主張したが、英国の権威のあるIFS(The Institute for Fiscal Studies)によると、課税限度額が据え置かれているなどのため、例えば1ポンド(約190円)の減税に対し、実際には1.3ポンド(約250円)取られる計算になるという。

14年間の保守党政権下、キャメロン政権で行われた国民投票でEU離脱となり、その結果、英国経済は少なからぬ影響を受けている。さらに新型コロナの流行で、経済に大きなダメージを受けたばかりか、ジョンソン首相のパーティゲートなどの問題行動、その後のトラス政権の大幅減税策が金融不安を招き、イングランド銀行の介入を招いた。スナク首相は、その後に登場した。前任者たちから引き継いだのは、小さな政府を念頭に置いた財政緊縮策の結果で、医療、地方自治をはじめ、ほとんどあらゆる分野で「危機」と言えるほどの深刻な問題である。この中、政府の取れる策には限界がある。

保守党は、劣勢を挽回しようと躍起だ。その一環として、例えば、難民申請者らで不法入国してきた人たちをアフリカのルワンダに送ろうとしている。しかし、英国の最高裁判所は、ルワンダは「送るのに安全な国とは言えない」として否定した。この問題を乗り越えようと、スナク首相は、議会主権の英国の法律で「ルワンダは安全な国」だと宣言し、ルワンダに送ることとした。ところが、保守党が過半数を持たない上院で反対されており、この政策の将来は不透明だ。また、2023年1月にスナク首相の約束した5つの目標のうち、これまでにはっきりと達成できたのは、インフレ率を半分にするというものだけである。ただし、このインフレ率は、政府よりも英国の中央銀行であるイングランド銀行の役割の方が大きい。

一方、労働党の次期政権が確実視される中、労働党は、政策などで誤った判断をしないよう、ことのほか慎重になっている。労働党が政権に就けば何をどうするかは必要最小限しか出さない。そのため、保守党も労働党も財政支出削減や増税について「沈黙」していると批判をあびている。このような状態が、総選挙まで続いていくと思われる。

低い投票率の予測される次期総選挙

スコットランドの首席大臣で、スコットランド議会の最大政党スコットランド国民党(SNP)の党首であるハムザ・ユーサフが、次期英国首相はキア・スターマーだと発言した。スコットランドで労働党が勝たなくても、それ以外の地域で労働党が大きく勝つからだとした。

選挙に関する世論調査の権威ジョン・カーティス教授は、現在の世論調査では、労働党が政権政党の保守党に19%の差をつけているとした上で、保守党のスナク首相も労働党のスターマー党首もあまり人気がなく、次期総選挙の投票率は大きく下がるだろうとした。その大きな理由は、労働党が右に近寄ったため、労働党と保守党との政策の差が少なくなったためだ。

そして有権者は、もう結果が決まったような選挙では投票意欲に欠けるとした。そのような状況では、どの政党支持者も投票意欲が欠ける傾向にあり、投票率が下がっても結果に大きな差はないという。

近年の投票率の推移は以下のとおりである。

この中で注目されるのは、トニー・ブレア率いる労働党が地滑り的大勝利を得た1997年と、その4年後の2001年総選挙の投票率である。2001年には、ブレア労働党が明らかに勝つという状況で、投票率は大きく下がった。次期総選挙は2001年のようなことが起きる可能性が高い。