2010年以来の緊縮財政がもたらしたもの

今秋の新学年が始まる間際になって、ある学校の天井に使われたコンクリートが落下した。このコンクリートは多くの学校で使われており(病院や英国議会の建物を含め非常に広範囲に使われている)、児童生徒に危険をもたらす可能性があることから、イングランドの学校を担当するスナク政権の教育相の指示で多くの学校で施設が全面的または部分的に使えなくなった。このコンクリートの問題は、かなり前から指摘されていたが、これまでその対策改善への予算は大幅削減されていたのである。最近起きている多くの問題は、刑務所脱獄、地方自治体の財政危機、NHSの問題などを含め、保守党が政権についた2010年以来行っている緊縮財政の結果もたらされたものといえる。

2010年総選挙では、1997年以来政権に就いていた労働党が敗れ、最も多くの議席を獲得した保守党と第3党の自民党で連立政権を作り、5年間政権を担った。2010年総選挙の労働党の大きな敗因は、2007から8年の世界金融危機である。当時のブラウン労働党政権が銀行のとりつけ騒ぎなどを抑えるために数々の銀行の支援に踏み切り、国有化など一連の政策をとった。英国政府は今でも、NatWest銀行(かつてのRoyal Bank of Scotland)の38.6%の株式を持っている。

保守党は、労働党政権の経済財政政策を攻撃し、政権に就いてから緊縮財政を打ち出した。しかし、保守党の政策がそううまくいったわけではなく、保守党のオズボーン財相が、2012年のロンドンパラリンピックのメダル授与式に出席した際、観衆からブーイングを受けたほどだった。しかしながら、2015年の総選挙では、大方の予想に反し、保守党が過半数を占めた。その一方、それまでの5年間連立政権を組んだ自民党は、壊滅的な敗北を喫し、57議席から8議席となる。保守党が単独で政権を担うことができたために、キャメロン首相が思っていなかった、公約したEU離脱の国民投票を実施せざるを得なくなり、また国民投票で離脱という結果となるとは思っていなかったキャメロンは、即座に首相を辞任することとなる。

保守党は、2015年総選挙のキャンペーンで、財政赤字は労働党前政権のせいだと主張した。2010年総選挙で労働党が敗れた際、労働党のリーアム・バーン財務副大臣が、次期政権の財務副大臣宛てに「お金はない、幸運を祈る」というメッセージを残した。ジョークのつもりだったのだろうが、保守党は、このメッセージをたびたび取り上げて労働党の経済財政政策を攻撃した。バーンは、2015年の総選挙後、そのメッセージを残したことを、毎日非常に恥ずかしく思っていると言ったが、保守党政治家は2023年の現在でもそれを持ち出して労働党を攻撃する。なお、国の借金は一般の人やビジネスの借金とは大きく異なる。英国政府の借金は、今やGDP額に達しているが、日本政府の借金は国のGDPの2倍を超えている。

2010年総選挙でキャメロン保守党が訴えた政策の一つは、小さな政府で、政府の支出を極力減らし、減税を行うことが保守党のイデオロギーでもある。労働党政権で財政運営を誤ったためにお金がないという主張は、保守党の都合にもあっていた。しかし、労働党政権は13年も前のことである。緊縮財政を継続し、十分な投資を怠ってきたことが、現在の状況を招いていると言える。

英国の年金:来年度も大幅アップは確実?

英国の国民年金は、2023年4月から10.1%アップした。この大幅上昇は、2010年に保守党・自民党の連立政権が導入したトリプル・ロックという制度に基づいている。

トリプル・ロックとは、以下の3つの指標のうち、いずれかの最高の指標に従って、国民年金が上昇していくというものだ。

  • 物価上昇率(前年7月の物価上昇率、9月に発表される)
  • 賃金上昇率(前年の5月〜7月の平均賃金上昇率、9月に発表される)
  • 2.5%

国民年金は、以上の3つの指標のうち、最も高い数字に従って上昇し、少なくとも毎年2.5%上昇していくことになる。

2023年度の国民年金の上昇率は、10.1%だった。すなわち、2016年4月6日以降に受給し始めた人は、満額で週に203.85ポンド(約3万7千円)となった。これは物価上昇率に従ったもので、この数字は、前年の9月に発表された7月の物価上昇率に基づいたものである。

一方、2024年度には、賃金上昇率に従って、さらに大幅上昇が予測されている。2023年8月16日に発表された6月の物価上昇率は、6.8%で前月の7.9%から大幅に下がったが、賃金の4月〜6月上昇率は7.8%で、2001年以来という高い水準を記録した。トリプル・ロックに使われる5月〜7月の賃金の上昇率はさらに高くなると見られている

トリプル・ロックを継続していけるかどうかには疑問がある。しかし、次期総選挙は、2025年1月までに実施する必要がある。2024年秋にも行われる見通しが強い中、スナク保守党政権がこのトリプル・ロックを実施しないとすることは、考えにくい。特に、保守党に投票する有権者には年金受給者が多い事実がある。しかし、この制度の見直しは早晩必須であろう。